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北上广等14个大城市将划土地红线

2019-08-14 19:20:33来源:励志吧0次阅读

北上广等体量不断膨胀的中国巨型城市可能要停下扩张的步伐。 日,国土资源部、农业部联合下发《关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》,首次明确要求为北京、上海、广州等14个大城市划定边界。

这意味着,年初全国国土资源工作会议提出为500万人口以上大城市扩张 划界 工作开始 动真格 。

根据国土资源部、农业部安排,北京、沈阳、上海、南京、苏州、杭州、厦门、郑州、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、西安14个城市周边永久基本农田划定工作将先行展开,全国永久基本农田划定和成果完善工作将于2016年底前全面完成。

国土资源部、农业部强调,划定永久基本农田保护 红线 ,要与城市开发边界和生态保护 红线 划定等工作协同开展,与经济社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划等多规合一工作相衔接。

目前中国一些城市规划建设用地与优质耕地重叠度高,城市发展占用优质耕地现象仍比较突出。据第二次全国土地调查,1996年至2009年,建设占用、结构调整、灾毁减少耕地逾2.0 亿亩,大多数是优质耕地,仅东南5省就减少水田1798万亩,相当于减掉福建省水田面积。

目前全国12个省(区、市)建设用地总量已接近国务院批准《全国土地利用总体规划纲要》确定的2020年规划控制目标数。

这一现象在北上广深等大城市格外突出。近期开始依法披露的省级土地二调结果显示,北京、上海、天津三大直辖市距突破2020年耕地保护指标已是 咫尺之遥 。相对比1996年第一次土地调查结果,北京市耕地净减11.67万公顷,年均减少8980.9公顷;离北京市2020年耕地保有量指标21.47万公顷,仅有约1.24万公顷。若最终突破红线,按照相关规定,省级政府主要负责人将被问责。

近年来,优质耕地急剧减少,成为中国大城市 城乡失衡 突出问题。农业部部长 认为,这已成为中国城市化进程 扯后腿 问题。

城镇周边的耕地,多是长期形成的高产田,在城镇发展的过程中,被钢筋水泥一圈一圈地吃掉,会造成严重后果。 国土资源部部长 年初在全国国土资源工作会议上说。从500万人口以上大城市周边开始,由大到小,逐步覆盖各类城市和小城镇;由近及远,从城市周边扩展到广大农村,覆盖全部基本农田,将 倒逼 划定城市发展边界。

中国城市建设无序发展,原因是没有控制好开发强度,没有划定城市开发边界。以优质耕地保护为目标,划定永久基本农田,为大城市划界,城市 饼大摊 空间从此被限。按 的说法, 永久基本农田一经划定,城市建设必须跳出去,搞串联式、组团式、卫星城式发展。

来源:新华网

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